习近平9月25日结束为期三天的美国之行。当天上午,特朗普和习近平在白宫红厅喝茶,随后一同前往美国国家档案馆参观《独立宣言》、美国宪法和《权利法案》。特朗普称此次会晤“非常富有成效”,并表示“我们的农民会非常高兴”,但当天没有公布具体采购数字。
9月24日正式会谈结束后,中美没有举行联合记者会,也没有立即发布一份逐项列明所有经贸条件的联合成果文件。中国外交部公布的会谈内容称,双方经贸团队经过新一轮磋商,“达成了一份新的联合安排”;特朗普则表示,两国经贸团队取得了新的成果,双方还将继续对话。
9月25日,美国贸易代表格里尔进一步披露了这份安排的一部分内容。美国将与中国对部分商品实行更优惠的贸易条件,其中包括美国向中国出口的农产品和医疗设备,以及美国从中国进口的消费品和其他非敏感商品。具体商品清单、关税水平和执行方式尚未公布,美国政府计划在9月28日公布更多细节。
美国今年6月已经启动中美贸易委员会相关程序,希望从双方贸易中划出一批不涉及国家安全的商品,分别降低贸易壁垒,同时继续维持对敏感产业和高科技产品的限制。此次公布的农产品、医疗设备、消费品和其他非敏感商品安排继续沿着这一机制推进。
中美贸易休战也从原定的11月10日延长至2027年1月10日。
美国财政部长贝森特9月23日宣布这一安排,双方获得另外两个月继续谈判更大的经贸协议。北京此前曾推动把贸易休战延续到特朗普本届任期结束,美国政府内部此前讨论的延期时间则主要集中在三个月到六个月。最终公布的延期时间为两个月。
现行关税体系没有因为此次川习会出现全面调整。关税、中国采购美国商品、稀土供应和科技限制仍然留在后续谈判中。
农业采购也出现了新的进展。
中国此前承诺购买2500万吨美国大豆,同时在2026年至2028年每年至少购买170亿美元其他美国农产品。贝森特9月23日表示,中国已经达到此前协议规定的2500万吨大豆采购要求,但170亿美元其他农产品采购进度仍然落后。
特朗普9月25日再次表示美国农民将从此次会谈中受益,格里尔随后确认,新的商品安排包括美国农产品。此前已经完成的2500万吨大豆采购和仍在推进的其他农产品采购,与此次新增的贸易优惠安排共同构成农业领域的最新进展。
飞机采购方面,特朗普今年5月访问北京以后,白宫宣布中国将采购首批200架美国制造的波音飞机。9月21日,美国贸易代表格里尔表示,这批飞机的落实工作仍在推进,其中大约140架订单状态良好,另有约10架正在办理正式文件。习近平此次访问华盛顿期间,没有公布另一批新的大型波音订单。
稀土供应继续留在双方经贸谈判中。美国官员在此次会谈前一直把扩大中国稀土和关键矿产供应列为主要议题。贝森特本周表示,中国目前的稀土交付仍低于此前协议要求。习近平访美结束后,美方没有宣布中国进一步取消出口限制,也没有公布新的大规模稀土出口许可证安排。
人工智能则成为双方继续推进对话的另一个领域。中美已经同意建立正式的人工智能安全对话,并计划大约两个月后在深圳继续会谈。双方还讨论建立AI安全事件沟通机制,在出现重大人工智能事故时能够直接联系。习近平在白宫会谈中提出继续开展人工智能对话,特朗普也表示美中应该在人工智能领域保持沟通。
美国对先进AI芯片等产品的出口限制继续维持。特朗普主张减少新的人工智能监管限制,习近平则提出人工智能发展需要保持在人类控制之下。
台湾问题也出现在此次会谈中。习近平要求美国坚持反对“台独”的立场并慎重处理台湾问题。美国政府此次没有宣布改变现有台湾政策,也没有公布停止对台军售或者调整相关政策的新决定。
习近平在欢迎仪式上还提出增加中美直航航班,双方没有同时公布新的航权协议。美国航空业此前已经对进一步增加中国航空公司赴美航班表达反对,目前中美双方每周大约各有50个往返航班额度。
未来五年邀请10万名美国青少年来华交流,也是中方此次宣布的内容之一。习近平在白宫欢迎仪式上表示,“未来5年,中方将邀请10万名美国青少年来华交流学习。”美国政府没有同时宣布一项向中国派出10万名学生的计划。
习近平还宣布,大熊猫“平平”和“福双”将在几天后前往亚特兰大动物园。
两只熊猫赴美的合作协议在此次访问前已经启动。亚特兰大动物园4月23日宣布,与中国野生动物保护协会启动新的大熊猫保护国际合作研究协议,并确定“平平”和“福双”将前往亚特兰大。习近平此次公布的是两只熊猫即将启程的最新安排。
习近平离开华盛顿后,中美已经公布的成果包括贸易休战延长两个月、部分非敏感商品获得新的优惠贸易安排、美国农产品和医疗设备获得新的对华贸易条件、中国消费品和其他非敏感商品获得相应安排,以及人工智能安全对话继续推进。
170亿美元美国农产品和200架波音飞机继续按照5月协议执行,其中2500万吨大豆采购已经达到此前约定要求,其他农产品采购仍未达到原定进度。稀土供应没有公布新的放宽措施,长期关税协议没有签署,美国高科技出口管制没有宣布改变,台湾问题也没有形成新的共同政策。
美国贸易代表格里尔计划在9月28日公布更详细的经贸安排,届时具体商品清单、优惠方式和执行条件将进一步明确。

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