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张又侠、刘振立被开除党籍军籍:八个月后的结论,仍留下一个更大的问题

张又侠、刘振立被开除党籍军籍并移送军事检察机关。从1月立案到9月处分,八个月时间线再次呈现中国高层政治决策过程高度不透明的问题。

张又侠、刘振立被开除党籍军籍:八个月后的结论,仍留下一个更大的问题
2012年5月9日,中国军事代表团访问美国北卡罗来纳州勒琼营海军陆战队基地。时任中国国防部长梁光烈(左二)与张又侠(梁光烈右侧)等中国军方人员参观美军设施和装备。(资料图) | 图片来源:U.S. Marine Corps / Cpl. Bryan Nygaard

9月21日,中国官方宣布,中央政治局委员、中央军委副主席张又侠和中央军委委员、军委联合参谋部原参谋长刘振立被开除中国共产党党籍和中国人民解放军军籍,涉嫌犯罪问题移送军事检察机关审查起诉。官方通报称,两人存在违反政治纪律、组织纪律和廉洁纪律等问题,涉及“团团伙伙”“对党不忠诚不老实”、利用职务帮助他人晋升并收受巨额钱款,同时称涉案金额“特别巨大”。两人的党籍处分还将在下一次中央委员会全体会议上追认。

这场政治震动实际上已经持续了近八个月。

1月24日,国防部公开宣布张又侠、刘振立涉嫌严重违纪违法,经中共中央决定立案审查调查。当时官方只有一句简短通报,没有说明具体案件、涉案金额和调查所针对的行为。8月28日,全国人大常委会又免去张又侠国家中央军委副主席职务,免去刘振立国家中央军委委员职务。直到9月21日,开除党籍、军籍以及移送军事检察机关的决定才正式公布。

从1月立案到9月处分,八个月之间留下的是几个彼此分开的官方节点,而调查过程、高层讨论和案件推进细节几乎没有进入公开视野。涉及高级军官的大规模调查本来就可能耗费很长时间,案件也可能牵涉大量人员、资金和军队内部材料。真正值得关注的是,在这八个月中,外界几乎没有能够独立核验案件进展的公开信息。

9月21日公布的通报已经比1月份详细得多,却仍没有公开具体涉案金额,没有列出主要案件,没有说明所谓“团团伙伙”涉及哪些人员,也没有公开能够让公众判断这些指控的证据。案件已经移交军事检察机关,司法程序尚未形成公开判决。公开材料由此呈现出一个明显特征:案件结论由官方通报集中给出,而完整证据链、审查过程和内部讨论仍未进入公众视野。

这正是张又侠事件真正留下来的问题。

一个中央政治局委员、排名极高的中央军委副主席,可以突然进入调查程序;一个掌握解放军联合作战指挥体系的重要将领,可以同时消失在公开政治活动中。社会能够知道的是调查开始了、职务被免除了、党籍军籍被开除了;社会不知道的是调查过程中发现了什么、高层进行了哪些讨论、决定经过怎样的争论,又有哪些人参与了最后的政治判断。

这种信息真空自然会产生另一套解释。

近来已经出现把张又侠、刘振立案件与未来中国最高层人事安排联系起来的说法,其中包括李强可能进一步上升、习近平可能转入另一种政治角色,甚至有人将张、刘的最终处理解释为某种高层权力安排的组成部分。目前没有可靠公开证据能够证实这些说法。

公开政治事实甚至仍然指向现有权力结构。9月21日举行的中共中央政治局会议仍由习近平主持;新华社目前公布的中央领导机构名单中,习近平仍担任中共中央总书记和中央军委主席,李强的职务仍是中共中央政治局常委、国务院总理。几天前的官方报道也仍以“中共中央总书记、国家主席、中央军委主席”称呼习近平。

围绕张又侠案件出现的习近平退居二线、李强接班等说法,也是在这片信息空白中形成并扩散的;现有公开材料尚未出现能够把这些说法与具体权力安排连接起来的文件、会议记录或正式人事信号。

但这些传闻能够不断出现,本身又与中国高层政治的运行方式有关。

中国共产党最高层的人事形成机制长期缺乏外部可观察性。美国外交关系委员会在介绍中共政治结构时曾指出,政治局常委等最高领导层的人事安排涉及高度秘密的内部协商;布鲁金斯学会对中共中央全会和领导层产生过程的研究也认为,正式机构之外存在大量不公开的高层协调和人事决定过程。

这种现象远早于张又侠事件。

研究中国政治的人长期使用“黑箱”描述中共高层政治。美国战略与国际问题研究中心早在2008年的研究中就指出,自1949年中华人民共和国成立以来,外界一直试图从有限公开信息中判断最高领导层内部发生了什么,因为真正的决策过程通常不会完整呈现在公众面前。

历史上甚至出现过国家最高层已经发生剧烈变化,普通公众仍在很长时间以后才逐渐知道结果的情况。1971年林彪事件成为其中最典型的案例之一;到了几十年后的中国,高层人事变化虽然已经拥有新闻发布会、互联网和即时信息系统,类似的信息落差仍然没有完全消失。

2023年的秦刚事件就是一个距离今天很近的例子。秦刚在一个多月没有公开露面后突然被免去外交部长职务,官方当时没有公布免职原因。路透社报道,当时外交部面对大量有关秦刚去向和免职原因的问题仍没有提供具体解释。多年以后,秦刚事件所留下的一部分关键疑问仍然没有通过完整公开材料得到回答。

张又侠和刘振立事件比秦刚案多了一份详细的纪律通报,却仍然保留了中国高层政治长期存在的同一种结构:公众通常先看到一个人消失,然后看到职务变化,最后看到官方结论。至于从第一步走到最后一步的政治过程,公开资料往往非常有限。

这种制度安排还有一个长期后果:正式信息越少,非正式解释越多。

当一个高级领导人突然不再露面,人们开始研究座位变化;当一个将领缺席会议,人们观察新闻画面;当某个人的名字从官方名单中消失,外界开始分析网页更新;当处分结果几个月以后公布,人们又试图从时间间隔中寻找派系冲突、权力交换和接班安排。

其中有些猜测后来可能接近事实,更多猜测最终可能永远无法验证。

张又侠、刘振立是否存在通报所列出的严重腐败和违纪问题,将进入军事司法程序。除此之外,他们为什么在2026年这个时间点同时倒下,案件内部是否还涉及其他高级干部,调查过程是否影响中央军委重组,甚至是否与未来最高层人事变化发生联系,目前都缺少足够公开证据。

同样无法从现有资料判断的,是两人的最终处分是否存在内部协商因素。任何封闭政治体系中的重大人事决定都可能同时具有纪律、法律和政治多个层面的考量,而这一层面的真实过程仍停留在封闭的内部决策之中,公众最终看到的只是已经形成的处分结果。

最终留在公众面前的,是一个已经产生结果、却仍看不到完整形成过程的重大政治事件。

八个月以前,公众知道张又侠和刘振立“涉嫌严重违纪违法”;今天,公众知道他们“政治问题和经济问题交织”,将面对军事检察机关。至于这八个月里北京最高权力层内部究竟发生过什么,公开信息留下的仍然是一大片空白。

这种空白从中华人民共和国成立初期的高层政治延续到今天。技术改变了新闻传播速度,却没有从根本上改变最高层权力运作的信息边界。领导人可以更快地出现在屏幕上,处分决定可以在几分钟内传遍全国,但真正决定一个政治人物命运的讨论仍可能发生在公众看不到的地方。

只要最高层人事决定、党内调查和重大政治处分仍主要通过封闭程序完成,而会议记录、案件证据和决策过程继续保持高度不公开,张又侠事件所引起的各种猜测就不会是最后一次。

未来中国最高领导层如果再次发生重大变化,公众很可能仍会经历相似的顺序:先发现异常,再等待消息,随后看到结果,最后依靠有限信息重新拼接此前发生的一切。

而等到所谓“尘埃落定”时,真正发生过什么,也未必已经随着官方公告一起被公开。

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