进入2026年，中美关系在经贸和外交层面出现一定缓和迹象，双方重新加强高层接触，并试图降低长期战略竞争带来的失控风险。但与贸易、投资和部分科技问题相比，台湾问题始终没有出现同等程度的政策松动。中国前驻美国大使崔天凯此前多次表示，台湾问题属于中国核心利益中的核心，也是中美关系中“第一条不可逾越的红线”。这一表态至今仍是观察中美关系能否真正稳定的重要指标。
崔天凯于2013年至2021年担任中国驻美国大使，长期参与中美关系事务。2023年10月，他在北京出席香山论坛期间谈及中美关系时表示，判断美国对华政策，关键要看美国如何处理涉及中国主权、国家统一和领土完整的问题，并将台湾问题称为中国核心利益中的核心和中美关系“第一条红线”。同年11月，他在香港接受采访时进一步表示，北京将台湾问题视为国家主权和统一问题，在这一问题上没有妥协退让空间；如果一个中国原则得到尊重，中美之间其他分歧仍可以通过谈判和沟通处理，如果台湾问题不断突破中方设定的政策边界，双边关系出现严重危机的风险就会上升。
这一立场之所以持续具有影响，是因为台湾问题与中美其他分歧的性质不同。关税、投资限制、供应链政策和部分科技管制都存在谈判、延期、豁免或政策调整空间，双方可以根据经济利益和安全环境重新计算成本。台湾问题则同时涉及中国对国家统一的政策目标、美国在西太平洋的安全布局以及台湾自身的政治选择，三方都缺少足够大的政策退让空间，因此一直是中美关系中最容易引发安全危机的领域。
2026年以来，中美两国开始更多强调战略稳定和风险管控。双方继续举行经贸和外交接触，美国政府也更重视如何在长期竞争继续存在的情况下避免直接冲突。与此同时，美国国内出现了对过去十多年对华战略路线的重新评估。2026年1月，《纽约时报》一篇评论文章以美国正在对与中国的“新冷战”举起白旗概括这种变化，认为华盛顿过去试图通过贸易限制、科技封锁和战略压力扩大对华优势，但随着中国在制造业、新能源、基础设施和部分先进技术领域继续扩大规模，美国政策圈开始重新评估全面竞争的长期成本和实际效果。
这种政策反思没有改变美国在台湾问题上的基本做法。美国仍依据自身的一个中国政策、《台湾关系法》和相关政策文件维持与台湾的非官方关系，并继续支持台湾增强自我防卫能力。美国政府持续强调维持台海和平稳定，反对任何一方单方面改变现状，并希望通过威慑和外交降低发生军事冲突的可能。台湾方面则继续增加防务投入，并把提升军事实力、社会韧性和对外安全合作作为降低风险的重要手段。
北京的政策同样保持连续。中国政府坚持台湾属于中国的一部分，反对美国对台军售以及官方和军事联系，并继续把实现国家统一作为长期政策目标。中方同时强调争取和平统一，但没有放弃在特定情况下采取非和平手段的政策选项。由此形成的格局是，中美双方虽然都在降低整体战略竞争的烈度，却没有在台湾问题上缩短政策距离。
这也是崔天凯关于“第一条红线”表述的现实背景。对北京而言，台湾问题涉及主权、领土完整和国家统一；对华盛顿而言，台海稳定关系到美国在印太地区的安全布局、盟友信心以及全球供应链；对台湾而言，则涉及自身安全、政治制度和未来发展方向。相比可以通过关税调整或技术许可重新谈判的议题，台湾问题一旦发生误判，外交和经济摩擦可能迅速升级为军事风险。
因此，2026年中美关系的变化主要体现为竞争方式正在调整。美国国内对“新冷战”路线的质疑增加，中美两国也更重视维持高层沟通和控制冲突成本，但双方在台湾问题上的基本立场没有发生根本变化。只要这一政策距离继续存在，台海就仍将是中美关系中最敏感、最难管理，也最可能影响整体关系走向的议题。
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